№274 от 22.07.2014 года "О внесении изменений в Постановление №312 от 11.10.2013 года «Об утверждении ведомственной целевой программы по благоустройству территории населенных пунктов МО «Веревское сельское поселение» н

Информация » Документы » Постановления » Постановления 2014 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «22» июля 2014 года

№ 274

О внесении изменений в Постановление №312 от 11.10.2013 года «Об утверждении ведомственной целевой программы по благоустройству территории населенных пунктов МО «Веревское сельское поселение» на 2014 год.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Веревское сельское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Приложение №1 к Постановлению №312 от 11.10.2013 года «Об утверждении ведомственной целевой программы по благоустройству территории населенных пунктов МО «Веревское сельское поселение» на 2014 год», и изложить данные изменения в следующей редакции, согласно Приложению №1.

2. Реализацию ведомственной целевой программы проводить в рамках финансирования на текущий год, согласовывать финансирование и план работ с Советом депутатов МО «Веревское сельское поселение».

3. Постановление опубликовать в газете «Гатчинская правда» и на официальном сайте МО «Веревское сельское поселение».

4. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

Веревского сельского поселения С.М. Ковыляк

исп.Ряпосов С.С.

Приложение №1

к постановлению администрации

Веревского сельского поселения

№ 274 от 22 июля 2014 года

Ведомственная целевая программа «Благоустройство территории населенных пунктов МО «Веревское сельское поселение» на 2014 год»

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Цель программы:	1. Создание отлаженной организации комплексного благоустройства и проведения строительно-ремонтных работ на территории поселения 2. Создание комфортных условий для работы и отдыха жителей поселения. 3. Качественное улучшение состояния территорий муниципального образования «Веревское сельское поселение»
2. Основные задачи программы:	1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения. 2. Строительство новых и приведение в качественное состояние существующих элементов благоустройства. 3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
3. Входящие в состав программы подпрограммы, разделы, проекты, блоки мероприятий	Содержание и ремонт уличного освещения Озеленение территории Прочие мероприятия по благоустройству Содержание мест захоронения
4. Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе, с указанием источников финансирования (тыс.рублей в действующих ценах текущего года реализации программы).	Общая сумма планируемых затрат – 9’753’000,00 рублей, финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств: - бюджета муниципального образования «Веревское сельское поселение» в размере: 9’635’400, 00 рублей; - бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области в размере: 117’600 тыс. рублей;
5. Показатели: социальная эффективность бюджетная эффективность экономическая эффективность
6. Основные индикаторы реализации (целевые задания) программы.	- поддержание сетей уличного освещения посредством установки новых ламп и обслуживания сетей уличного освещения - повышение уровня озеленения и эстетичности населенных пунктов, расположенных на территории Веревского сельского поселения - благоустройство кладбища, воинских захоронений, памятников - повышение уровня комфортности и чистоты в населенных пунктах, расположенных на территории Веревского сельского поселения, посредством установки дополнительного количества малых архитектурных форм (скамеек, урн)
7. Основания для разработки программы	Постановление главы администрации Веревского сельского поселения
8. Разработчик программы	Администрация Веревского сельского поселения
9. Сроки разработки программы	2014 год.
10. Стоимость разработки программы (тыс. рублей)
11. Представитель заказчика программы, координатор программы.	Администрация Веревского сельского поселения
12. Участники программы	Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, проектные организации, организации и предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения, частные предприниматели, жители Веревского поселения.
13. Ф.И.О. должность, телефон руководителя программы.	Горбунов Федор Васильевич, глава администрации, тел. 53 – 654.
14. Система управления и контроль за выполнением программы.	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Веревского сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ведомственная целевая программа по благоустройству территории населенных пунктов расположенных на территории МО «Веревское сельское поселение» Гатчинского района Ленинградской области, разработана в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Уставом муниципального образования «Веревское сельское поселение»; «Правилами внешнего благоустройства на территории МО «Веревское сельское поселение», утвержденными решением Совета депутатов Веревского сельского поселения № 17 (167) от 27.06. 2012 г.

Необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику сельского поселения.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:

-отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории муниципального образования в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

-снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности;

-недостаточным уровнем обеспечения сохранности объектов благоустройства на территории населенных пунктов поселения со стороны правоохранительных органов, включая отсутствие правоприменительной практики привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба объектам муниципальной собственности.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории Веревского сельского поселения нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала поселения и эффективного обслуживания экономики и населения поселения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Низкий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры на территории Веревского сельского поселения вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Муниципальное образование «Веревское сельское поселение» включает в себя 19 населенных пунктов. Населенные пункты удалены друг от друга и от центра поселения.

Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования «Веревское сельское поселение» невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.

РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Веревское сельское поселение», создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

Основные цели программы:

- создание эстетичного вида сельского поселения;

- обеспечение безопасности проживания жителей сельского поселения;

- повышению доступности территории округа и транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;

- улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения;

- создание комфортной среды проживания на территории муниципального образования «Веревское сельское поселение»;

Достижение указанных целей Программы позволит достичь сбалансированности, эффективности развития социально-экономической сферы, обеспечивающей жизненно важные интересы Веревского сельского поселения. Такое достижение в рамках программы будет обеспечено выполнением следующих задач:
1.Проведение комплексной оценки территории Веревского сельского поселения на предмет определения уровня соответствия их современным требованиям по безопасности, технического состояния объектов с учетом перспектив развития территории сельского поселения.

2.Разработка плана проведения мероприятий комплексного благоустройства территории Веревского сельского поселения с учетом приоритетности таких мероприятий и обеспечением минимизации негативных последствий от их проведения для жителей сельского поселения.

3.Осуществление работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов благоустройства.

4.Определение потребности в реализации мероприятий по ремонту и модернизации имеющихся объектов благоустройства и перспективном строительстве новых.

Сроки реализации программы - 2014 год.

Общий объем финансирования Программы составляет: 9 753 000 рублей, в том числе в разрезе основных источников финансирования Программы:

1. Бюджет Веревского сельского поселения – 9 635 400 рублей;

2. Бюджет Гатчинского муниципального района –117 600 рублей.

РАЗДЕЛ 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

3.1.Уличное освещение

Сети наружного освещения по улицам населенных пунктов и на территориях включают в себя 180 светильников. Постоянно проводятся работы по ремонту и техническому обслуживанию сетей наружного освещения за счет средств местного бюджета. Ежегодно на основании полученных технических условий и договоров с ЛЕНЭНЕРГО администрацией проводится реконструкция сетей уличного освещения.

В целях улучшения эстетического облика сельского поселения, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освещения необходимо своевременное выполнение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту сетей уличного освещения, повышение освещенности улиц.

3.2.Озеленение

Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов существуют в некоторых населенных пунктах. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству в муниципальном образовании «Веревское сельское поселение», недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.

Для решения вопросов по озеленению необходимо провести следующие мероприятия: удаление сухостойных и аварийных деревьев, увеличение площади газонов и цветников, посадка низкорослых деревьев и кустарников.

3.3. Организация и содержание мест захоронения

По состоянию на 01.01.2014 года на территории Веревского сельского поселения находится 1 кладбище, два воинских захоронения и пять памятников. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения (кладбища) относятся следующие.

Недостаточный уровень содержания мест захоронения:

- недостаточное количество контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам внутри кладбища. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.

Для решения этих проблем необходимо провести следующие мероприятия: установить контейнеры на сельских кладбищах, очистить территорию кладбища от несанкционированных свалок, обеспечить сохранность и поддержание в хорошем состоянии памятников -мемориалов «Воинам Великой Отечественной войны».

3.4. Прочие мероприятия по благоустройству

Для организации прочих мероприятий по благоустройству предлагается регулярно проводить следующие работы:

- организация и проведение санитарно-технических мероприятий по обработке зон массового пребывания населения от клещей;

- мероприятия по установке скамеек, урн и оборудования для детских площадок;

- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

- проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории сельского поселения;

-привлечение подростков к работам по благоустройству.

Для обеспечения сотрудничества и взаимодействия с жителями сельского поселения по вопросам благоустройства, заключения договоров на вывоз ТБО от частного сектора планируется проведение следующих мероприятий:

Регулярное информирование жителей через информационный бюллетень на сайте поселения:

- о количестве заключенных договоров на вывоз ТБО от частного сектора;

- о ставках оплаты населением вывоза ТБО;

- о неплательщиках по договорам вывоза ТБО;

- об итогах проведения мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения;

- о законах Ленинградской области, нормативно-правовых актах органов местного самоуправления Гатчинского района и Веревского сельского поселения;

- регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации Веревского сельского поселения по проверке санитарного и эстетического состояния территории поселения.

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Таблица №1

№ п/п	Наименование мероприятий использования средств программы	Объем финансирования по годам, рублей
№ п/п	Наименование мероприятий использования средств программы	2014 год (местный бюджет)	2014 год (районный бюджет)	ИТОГО рублей
1.	Уличное освещение	380 000	-	380 000
2.	Озеленение	270 000	-	270 000
3.	Организация и содержание мест захоронения	120 000	-	120 000
4.	Прочие мероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов	8 865 400	117 600	8 983 000
	Всего по Программе	9 635 400	117 600	9 753 000

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Веревского сельского поселения.

Финансовый контроль за целевым использованием средств возлагается на сектор экономики и финансов администрации Веревского сельского поселения.

Создание системы организации и контроля за ходом реализации Программы.

Реализация муниципальной ведомственной целевой программы сельского поселения осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Веревское сельское поселение».

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида Веревского сельского поселения.

План

реализации Муниципальной программы «Благоустройство населенных пунктов Веревского сельского поселения» на 2014 год

Наименование

работ

Адрес объекта

Сумма

Тыс. руб.

Сроки работ

Источник финансирования

Прочие мероприятия по благоустройству территории

Изготовление и установление ограждений газонов, детских игровых площадок.

д.Малое Верево, д.Романовка, д.Зайцево.

560 000

2 - 3 квартал

бюджет поселения